Корисници СЕФ помогли белгијској фирми да направи глобални производ – еФактура World

Белгијска фирма Unifiedpost недавно је објавила да је развила нови софтвер који подржава државни централизовани систем електронских фактура (какав је систем у Србији). Назив софтвера је еФактура World. Дизајн и развој софтвера је базиран на ЕУ стандардима и најбољој пракси са пројекта у Србији.

Сматрамо да су за искуство добијено на основу најбоље праксе са пројекта у Србији најзаслужнији сами корисници СЕФ, који су у целом периоду од увођена система трпели огроман притисак значајних и честих измена и допуна, које су имплементиране у неприхватљиво кратким роковима.

Подсећамо, Министарство финансија је од фирме Unifiedpost купило крајем 2019. године неадекватан софтвер за сврху за коју је требало да служи. Детаље можете прочитати у следећем тексту:
Е-фактуре, нови СЕФ, ПДВ – шта је било до сада а шта нас очекује у наредном периоду 

Затим су на ред дошле измене и дораде тог неадекватног софтвера, за које су послове по основу јавних набавку добијале разне друге фирме, које су даље ангажовале фирму Unifiedpost Србија. На основу информација које смо прикупили крајем 2023. године, СЕФ је до тада коштао око 57 милиона евра. Није познато који део тог износа је добила фирма Unifiedpost, јер у пројекту постоје и друге ставке осим измена и дорада софтвера.

Судећи према информацији у вези са развојем софтвера еФактура World, претпостављамо да је фирма Unifiedpost у неком тренутку узела производ који је изменила и дорадила за потребе Министарства финансија (наш СЕФ) и извршила још неке дораде базиране на ЕУ стандардима. Резултат је глобални производ који се сада нуди другим државама – еФактура World. Овакав след догађаја потврђује и текст на сајту фирме Unifiedpost:

„На основу искуства, знања и know-how из српског пројекта, Unifiedpost Group је одлучила да развије решење које би било у стању да подржи друге државе и имплементацију свих могућих државних модела е-фактурисања.“

Слика: информација са сајта фирме Unifiedpost

Наравно, износ које је Министарство финансија до сада платило за овај пројекат није највреднији део новог производа. У тај пројекат су уграђени непотребни трошкови које је сваки корисник СЕФ имао због неадекватног планирања и реализације овог пројекта (честе и значајне измене система у ходу, кратки рокови, успорен рад због техничких проблема, чекање да систем проради итд). Углавном се ради о непотребном трошењу људских ресурса. Ако се питате која је вредност тог дела овог пројекта, можемо то формулисати на основу следеће претпоставке: ако је сваки корисник СЕФ у просеку у претходних 20 месеци имао непотребне трошкове у износу од 1000 евра (20 месеци пута 50 евра), за 200.000 корисника СЕФ то је укупан износ од 200 милиона евра.
Друге државе избегавају да на тај начин оптерете своје привредне субјекте, већ се одлучују за кораке и рокове који омогућавају сагледавање и решавање евентуалних проблема у систему и квалитетнију припрему привредних субјеката. То ћемо илустровати на примерима Италије (прве државе која је увела државни централизовани систем електронских фактура) и Пољске (која већ дуже време планира увођење државног централизованог система).

У Србији је од увођења B2G е-фактура (према јавном сектору) до увођења обавезних B2B е-фактура (између привредних субјеката) прошло само 6 месеци (јул 2022 – јануар 2023).

У Италији и Пољској је тај период трајао, односно трајаће 5 година. У Италији је то било од 2014. до 2019. године. У Пољској ће то бити од 2021. до 2026. године.

За разлику од Србије, у свим земљама које су уводиле или су у фази увођења система обавезног електронског фактурисања између привредних субјеката, почетак рада система је одлаган, најчешће више пута (па и у Италији и Пољској). Разлог је више него очигледан: систематичност у планирању тако важних пројеката их је наводила на закључак да је боље да одложе почетак него да направе хаос и непотребне трошкове привредним субјектима.

Објаснићемо то на примеру Пољске:

  • Обавеза е-фактура према јавном сектору је почела почетком 2021. године
  • Почетак обавезе е-фактура између привредних субјеката је планиран за 1.1.2023. године
  • Први пут је та обавеза одложена за 1.1.2024. године
  • Затим је у току 2023. године обавеза поново одложена за 1.7.2024. године
  • У априлу 2024. године је обавеза поново одложена за 2026. годину, и то:
    • Од 1.2.2026. године велики обвезници (промет преко 200 милиона злота или око 46,65 милиона евра)
    • Од 1.4.2026. године остали обвезници ПДВ

На крају, напомињемо да софтвер еФактура World функционише на новој, модуларној архитектури, што у ствари представља „Нови СЕФ“ (о којем смо писали овде), који у Србији још увек није у функцији иако је тај пројекат требало да буде завршен почетком 2024. године.

Поделите: